十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將教師隊伍建設(shè)擺在突出位置，作出一系列重大決策部署，特別是2018年印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（以下簡稱中央4號文件），中宣部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部等部門大力支持，各地各校采取有力措施貫徹落實。下面主要介紹四個方面的情況。
第一，戰(zhàn)疫情。疫情期間，教育部提出有針對性地做好教師工作的若干舉措，派出1.4萬高校附屬醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員馳援湖北，組織全國53萬所各級各類學(xué)校、2.8億在校生、1732萬專任教師，成功實現(xiàn)了“停課不停學(xué)、不停教”。一是為教師在線教學(xué)提供強大支撐。組織開發(fā)25項“教師在線教學(xué)攻略”，以及“教師推進(jìn)家校合作攻略”“教師心理疏導(dǎo)攻略”。整合形成“教師在線教學(xué)能力提升培訓(xùn)資源包”，免費開放，保障在線教學(xué)高質(zhì)量實施。二是配合做好疫情防控常態(tài)化下“六保”工作。聯(lián)合有關(guān)部門出臺《關(guān)于做好2020年中小學(xué)幼兒園教師公開招聘有關(guān)工作的通知》《關(guān)于做好2020年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作的通知》，公開招聘中小學(xué)幼兒園教師70多萬，總報名人數(shù)突破近500萬，有力促進(jìn)了大學(xué)生就業(yè)。三是深化教師資格改革。配套出臺中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格實施“先上崗、再考證”階段性措施。在此基礎(chǔ)上推進(jìn)師范生免試認(rèn)定改革，加快推進(jìn)允許教育類碩士及以上學(xué)歷畢業(yè)生、公費師范生免試認(rèn)定教師資格。
第二、補短板。一是多管齊下加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)。教師隊伍結(jié)構(gòu)趨于科學(xué)合理。35歲（不含）以下教師占43.4%，男教師占比接近40%，本科以上學(xué)歷占51.6%，中級以上職稱占44.7%。來源渠道更加多元，建立“特崗計劃”、公開招聘、定向培養(yǎng)、“縣管校聘”、退休支教等多元培養(yǎng)補充交流機制，吸引大批優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村任教、支教，每年吸引約4.5萬名公費師范生到鄉(xiāng)村任教。整體素質(zhì)大幅提升。實施鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)提升攻堅行動，通過教師培訓(xùn)團(tuán)隊研修、送教下鄉(xiāng)、訪名校培訓(xùn)等方式，不斷提高培訓(xùn)針對性和實效性。2015—2019年，中央財政投入100億元，實施國培計劃中西部項目和幼師國培項目，培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師校長950萬余人次。地位待遇明顯改善。全面實施鄉(xiāng)村教師生活補助，近5年來，中央財政劃撥獎補資金206億元，惠及中西部725個縣8萬多所學(xué)校近130萬名教師，合力實施鄉(xiāng)村教師醫(yī)療、住房、榮譽獎勵等多種保障政策。二是用足政策全力助推教育脫貧攻堅。研制政策工具包，2018年以來累計為中西部貧困地區(qū)選派近9萬名支教教師，特別是向52個未摘帽貧困縣傾斜。通過“特崗計劃”，中小學(xué)銀齡講學(xué)計劃，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃，援藏援疆萬名教師支教計劃，國培計劃等，為貧困地區(qū)輸送優(yōu)質(zhì)師資力量，提升教師素質(zhì)能力，緩解教師短缺問題。面向涼山州、怒江州，開展對口幫扶，吸引社會力量參與支持教師隊伍建設(shè)。如，“特崗計劃”實施15年來，中央財政累計投入資金710億元，累計招聘95萬特崗教師，覆蓋中西部省份1000多個縣、3萬多所農(nóng)村學(xué)校。針對52個未摘帽貧困縣教師隊伍建設(shè)提出支持舉措17項，直接投入幫扶資金5287萬元，引進(jìn)幫扶資金9000余萬元。實施高校銀齡教師支援西部計劃，遴選142名高校優(yōu)秀退休教師到中國石油大學(xué)（北京）克拉瑪依校區(qū)、塔里木大學(xué)、滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)支教、支研。實施涼山教育幫扶行動，派出國培計劃—名校長領(lǐng)航工程項目學(xué)校和14家培養(yǎng)基地近千名教師到?jīng)錾竭M(jìn)行支教，協(xié)調(diào)全國13所高校對口支援西昌民族幼專建設(shè)。
第三、促發(fā)展。一是教師教育綜合改革效果顯著。大力落實中央4號文件對振興教師教育的宏觀部署，初步形成了中國特色教師教育體系。各地在提高師范專業(yè)生均撥款、加強教育學(xué)科建設(shè)、強化師范質(zhì)量保障等方面出臺了系列務(wù)實舉措。“十三五”期間，6所部屬師大累計招收公費師范生3.7萬余人。目前，全國有28個省份通過在學(xué)免費、到崗?fù)速M等多種方式，實行地方師范生公費教育。實施三級五類師范專業(yè)認(rèn)證，全國共有4000余個師范專業(yè)納入一級質(zhì)量監(jiān)測，221個師范專業(yè)通過第二、三級專業(yè)認(rèn)證。中央財政加大對師范教育的支持力度，中央高校師范生和公費師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)分別提高了3000元和5000元，同時，在分配中央高校改善基本辦學(xué)條件等專項資金時，向師范院校傾斜。二是教師培訓(xùn)體系日趨完善。“國培計劃”實施以來，堅持服務(wù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，堅決落實扶貧攻堅，強化分層分類施訓(xùn)，有針對性地提升教師核心素養(yǎng)和關(guān)鍵能力。十年來，中央財政投入超過170億元，培訓(xùn)教師校長超過1600萬人次，發(fā)揮了示范引領(lǐng)、雪中送炭和促進(jìn)改革的作用。三是職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，印發(fā)《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革方案》，提出12條務(wù)實管用舉措。“十三五”期間中央財政投入27億元，實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。開展國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，面向“1+X”證書制度15個試點領(lǐng)域?qū)I(yè)，遴選首批國家級教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊立項培育建設(shè)單位122個，推進(jìn)教師進(jìn)行基于職業(yè)工作過程的模塊化教學(xué)改革。遴選公布102家企業(yè)為首批全國職業(yè)教育教師企業(yè)實踐基地，推進(jìn)校企合作。
第四，優(yōu)管理。一是健全新時代師德師風(fēng)建設(shè)長效機制。實施新時代高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則及配套的違規(guī)處理意見或辦法，明確教師職業(yè)行為底線。會同中組部、中宣部等印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，與十項準(zhǔn)則共同構(gòu)建起國家層面關(guān)于新時代師德師風(fēng)建設(shè)的制度體系。加強師德師風(fēng)教育，大力宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡和高尚精神，追授武漢大學(xué)教授陶德麟、授予云南麗江華坪女子高中教師張桂梅“全國優(yōu)秀教師”榮譽稱號，印發(fā)通知號召教育系統(tǒng)向他們學(xué)習(xí)。加大違規(guī)行為查處力度，持續(xù)篩選違反教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則典型案例，分批在教育部官網(wǎng)公開曝光。組建師德師風(fēng)專家?guī)欤七M(jìn)師德師風(fēng)基地建設(shè)，建強師德師風(fēng)建設(shè)工作力量。二是深入推進(jìn)教師管理制度改革。會同人力資源社會保障部印發(fā)中小學(xué)教師、中等職業(yè)學(xué)校教師職稱評審有關(guān)文件。深入推進(jìn)高校教師職稱評審“放管服”改革，會同人力資源社會保障部抓緊研制深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見，深入激發(fā)廣大教師創(chuàng)新創(chuàng)造活力。推進(jìn)全國教師管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提高教師管理信息化水平。三是挖潛調(diào)劑中小學(xué)教職工編制。會同中央編辦、人力資源社會保障部、財政部研究出臺有關(guān)政策文件，指導(dǎo)各地通過加大挖潛創(chuàng)新力度、跨部門跨行業(yè)跨地區(qū)調(diào)劑等多種方式增加中小學(xué)編制，優(yōu)先滿足教育發(fā)展需要。如，江西省以教師招聘為契機，調(diào)劑新增了3萬個編制；云南省從全省事業(yè)單位跨區(qū)域、跨行業(yè)調(diào)劑空編，為教育系統(tǒng)補充1.8萬個編制。四是教師獲得感不斷增強。會同國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室，將“義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平”落實情況納入對省級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)的重要內(nèi)容和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣評估的重要指標(biāo)。通過印發(fā)通知、召開會議、內(nèi)部通報、實地調(diào)研等多種方式，對各地落實情況開展調(diào)研督促，確保今年年底前落實到位。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃、國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的收官之年，更是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、謀劃“十四五”時期教師隊伍建設(shè)取得更大發(fā)展的關(guān)鍵之年。下一步，我們要繼續(xù)遵循中央4號文件的總體要求，出真招、見實效。一是強化師德師風(fēng)建設(shè)，健全工作機制，培育全社會尊師重教良好風(fēng)尚。二是實施高水平教師教育提升計劃，創(chuàng)建現(xiàn)代教師教育體系，升級能力素質(zhì)提升工程，造就一大批卓越教師。三是突破教師管理制度瓶頸，推進(jìn)教師治理體系現(xiàn)代化。深化中小學(xué)幼兒園教師管理綜合改革，推進(jìn)高等學(xué)校教師管理制度改革，健全職業(yè)院校教師管理制度。四是精準(zhǔn)實施系列中西部項目，補強教師隊伍短板。完善特崗計劃，實施中西部鄉(xiāng)村中小學(xué)首席教師崗位計劃、“三區(qū)人才”計劃教師專項、銀齡講學(xué)計劃等教師隊伍人才建設(shè)項目，為中西部補充大批優(yōu)質(zhì)師資。五是切實提高教師地位待遇，提升職業(yè)榮譽感。繼續(xù)指導(dǎo)督促各地加強省級財政統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，充分利用能夠破解實際問題的政策工具。深入實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策，推動各地加大對脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)縣的傾斜支持力度。完善中央和地方分級表彰、政府和社會團(tuán)體共同參與的教師榮譽表彰體系。
關(guān)于今年教師節(jié)的主題和重點活動
教師節(jié)是尊師重教的重要節(jié)日，是向全體教師致敬的日子，要讓每一位教師感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。今年教師節(jié)的主題是：立德樹人奮進(jìn)擔(dān)當(dāng)，教育脫貧托舉希望。主要活動有以下8項。
第一，召開全國教師發(fā)展大會。總結(jié)“十三五”以來特別是中央4號文件印發(fā)以來，教師隊伍建設(shè)取得的成就經(jīng)驗，對“十四五”期間教師隊伍建設(shè)進(jìn)行謀劃部署。
第二，加快出臺強師惠師舉措。8月，教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》，聚焦短板弱項，提出創(chuàng)新舉措，在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的大背景下，推動鄉(xiāng)村教師可持續(xù)發(fā)展，為鄉(xiāng)村教育提供師資保障。即將印發(fā)《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》，完善高校教師管理制度。督促各省份年內(nèi)出臺中小學(xué)教師減負(fù)清單，支持鼓勵行業(yè)企業(yè)在向社會提供服務(wù)時給予教師優(yōu)先和優(yōu)待。
第三，“特崗計劃”實施15周年系列宣傳活動。通過組織優(yōu)秀特崗教師報告團(tuán)到中西部省份開展巡回報告或在線視頻報告、遴選宣傳“特崗計劃”優(yōu)秀實施單位和個人、線上展示“特崗計劃”成果。以“鄉(xiāng)村筑夢人”為主題，制作了兩期《特崗教師報告廳》節(jié)目，將于9月12日、9月13日晚19：30在中國教育電視臺一頻道播出。
第四，“國培計劃”實施10周年系列宣傳活動。開展“國培計劃”典型案例征集、精品項目評選、優(yōu)秀成果交流展示等系列活動，著力打造國培精品項目和基地，示范引領(lǐng)全國教師培訓(xùn)工作。
第五，全國教書育人楷模推選活動。今年已是第11屆，從今年起由中宣部、教育部聯(lián)合宣傳表彰，由寶鋼教育基金會出資予以獎勵。在各省推選的基礎(chǔ)上，通過中央媒體展示優(yōu)秀教師嶄新形象和先進(jìn)事跡，使楷模的推選過程成為宣傳學(xué)習(xí)的過程。
第六，尋找最美教師大型公益活動。今年已是第10屆，從今年起，繼續(xù)由中央廣播電視總臺舉辦，最終結(jié)果由中宣部、教育部聯(lián)合公布。頒獎典禮將于教師節(jié)當(dāng)晚黃金時段在央視播出。
第七，舉辦感念師恩宣傳活動。會同中國教師發(fā)展基金會，推動全國省會城市于教師節(jié)當(dāng)晚在標(biāo)志性建筑上同時亮燈，打出“老師您好”等字樣，以此強化尊師行動引領(lǐng)。面向社會開展教師風(fēng)采短視頻征集活動，獲獎作品將于近期公布。
第八，集中走訪慰問教師活動。要求各級教育部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人率先垂范，并積極報請屬地黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)出面，于教師節(jié)前夕集中走訪慰問優(yōu)秀教師、離退休老教師、鄉(xiāng)村一線教師、家庭困難教師等，送去節(jié)日的問候。
國運興衰，系于教育，關(guān)鍵在教師。我們要站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上邁向新征程，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為建設(shè)一支黨和人民滿意的教師隊伍而努力奮斗。
來源 | 教育部
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